Pomoc publiczna i pomoc de minimis w latach 2014-2020. Modernizacja przepisów o pomocy publicznej

Więcej informacji

Pomoc publiczna i pomoc de minimis w latach 2014-2020. Modernizacja przepisów o pomocy publicznej

  • Szczegółowe informacje
    Pomoc publiczna i pomoc de minimis w latach 2014-2020. Modernizacja przepisów o pomocy publicznej


    Celem szkolenia jest prezentacja zagadnień związanych z udzielaniem pomocy publicznej w latach 2014-2020, ze szczególnym zwróceniem uwagi na zasady pomocy publicznej, mające zastosowanie w ramach funduszy strukturalnych w latach 2014-2020.

    Szkolenie umożliwi nabycie praktycznej umiejętności kwalifikowania wsparcia do odpowiedniego przeznaczenia pomocy publicznej i oceny spełnienia wymogów wynikających z wybranego przeznaczenia.

    Zajęcia mają formę wykładu połączonego z warsztatami.

    Metody szkoleniowe:
    • wykład,
    • bezpośrednia praca z aktami prawnymi,
    • prezentacje multimedialne,
    • ćwiczenia.


    Program szkolenia :

    dzień I
    1. Wprowadzenie wraz z podstawowymi pojęciami dotyczącymi pomocy publicznej:
      • pojęcie pomocy publicznej w prawie wspólnotowym (Art. 107 ust. 1 TFUE),
      • definicja przedsiębiorcy w prawie wspólnotowym w kontekście jednostek samorządu terytorialnego i organizacji non-profit,
      • przeznaczenia i formy pomocy publicznej,
      • wsparcie niestanowiące pomocy publicznej (w tym instrumenty o charakterze generalnym),
      • zakaz udzielania pomocy publicznej i wyjątki spod generalnego zakazu (Art. 107 ust. 1, 2, 3 TFUE),
      • efekt zachęty, czyli niezbędność i proporcjonalność pomocy publicznej,
      • subsydiowanie skrośne,
      • zwrot pomocy publicznej,
      • pomoc publiczna w przepisach dotyczących funduszy strukturalnych (w tym kumulacja pomocy publicznej a zakaz podwójnego finansowania - podejście KE),
      • orzeczenie Leipzig-Halle, a XXIII Raport KE nt. Polityki Konkurencji, czyli jak finansować inwestycje infrastrukturalne.
    2. Pomoc publiczna w ramach rozporządzenia KE 651/2014 oraz wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2014-2020 (pomoc regionalna):
      • sektory wykluczone ze wsparcia,
      • definicja inwestycji początkowej,
      • definicja dużego projektu inwestycyjnego,
      • definicja przedsiębiorcy (w tym MŚP) i jej wpływ na regionalną pomoc inwestycyjną.
    3. Porównanie przepisów z okresów 2007-2013 i 2014-2020.
    4. Wskazanie na przykładach sposobów omijania przedmiotowych definicji i zasad, stosowanych przez potencjalnych beneficjentów.
    5. Pomoc publiczna w ramach rozporządzenia KE 651/2014 oraz wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2014-2020 (pomoc regionalna) c.d.:
      • efekt zachęty,
      • koszty kwalifikujące się do objęcia regionalną pomocą inwestycyjną,
      • omówienie poziomów intensywności, zgodnie z mapą pomocy regionalnej na lata 2014-2020,
      • omówienie zasad kumulacji regionalnej pomocy inwestycyjnej (zasady weryfikacji pomocy z różnych źródeł i postępowanie w przypadku przekroczenia limitów intensywności).
    6. Porównanie przepisów z okresów 2007-2013 i 2014-2020.
    7. Wskazanie na przykładach sposobów omijania przedmiotowych definicji i zasad, stosowanych przez potencjalnych beneficjentów.
    8. Warsztaty podsumowujące I dzień szkolenia:
      • identyfikacja działalności gospodarczej w projekcie (wspólnotowa definicja przedsiębiorstwa),
      • jednostkowe przedsiębiorstwo, w tym MŚP (badanie wielkości przedsiębiorstwa ze szczególnym zwróceniem uwagi na powiązania osobowe i kapitałowe między przedsiębiorstwami),
      • badanie definicji nowej inwestycji, badanie efektu zachęty,
      • ocena kwalifikowalności wydatków do pomocy regionalnej.
    9. Wyjaśnianie wątpliwości, odpowiedzi na pytania, dyskusja.

    dzień II
    1. Inne przeznaczenia pomocy w ramach rozporządzenia KE 651/2014:
      • pomoc na infrastrukturę szerokopasmową,
      • pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego,
      • pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną,
      • pomoc na infrastrukturę lokalną,
      • pomoc na szkolenia,
      • pomoc dla MŚP.
    2. Omówienie:
      • zakresu wykluczeń ze wsparcia,
      • stosowanych definicji,
      • kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą,
      • poziomów intensywności,
      • zasad kumulacji.
    3. Porównanie przepisów z okresów 2007-2013 i 2014-2020.
    4. Wskazanie na przykładach sposobów omijania przedmiotowych definicji i zasad, stosowanych przez potencjalnych beneficjentów.
    5. Pomoc publiczna w ramach rozporządzenia KE 651/2014  - prace badawcze, infrastruktura B+R+I i klastry:
      • sektory wykluczone ze wsparcia,
      • definicja badań podstawowych, przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych,
      • definicja organizacji prowadzącej badania i upowszechniającej wiedzę,
      • definicja infrastruktury B+R+I,
      • definicja klastrów innowacyjnych,
      • definicja innowacji organizacyjnych i procesowych,
      • koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą na prace badawcze,
      • koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą na infrastrukturę B+R+I,
      • koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą dla klastrów,
      • omówienie poziomów intensywności pomocy na prace badawcze, infrastrukturę B+R+I i klastry.
    6. Porównanie przepisów z okresów 2007-2013 i 2014-2020.
    7. Wskazanie na przykładach sposobów omijania przedmiotowych definicji i zasad, stosowanych przez potencjalnych beneficjentów.
    8. Warunki udzielania pomocy de minimis (Rozporządzenie KE 1407/2013):
      • zakres stosowania
      • definicja działalności eksportowej,
      • definicja rolnictwa i transportu,
      • kiedy ma znaczenie trudna sytuacja ekonomiczna,
      • warsztaty z obliczania limitu pomocy de minimis w obrębie przedsiębiorstw partnerskich i powiązanych,
      • omówienie zasad kumulacji pomocy de minimis z inną pomocą publiczną,
      • zaświadczenia o udzielonej pomocy de minimis,
      • zmiana zasad obliczania wartości pomocy de minimis przy poręczeniach i pożyczkach,
      • obowiązki podmiotu udzielającego pomocy.
    9. Badanie definicji przedsiębiorstwa zagrożonego (zgodnie z Wytycznymi KE dotyczącymi pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji przedsiębiorstw zagrożonych):
      • przesłanki miękkie i twarde definicji,
      • postępowanie upadłościowe i likwidacyjne jako warunki trudnej sytuacji ekonomicznej,
      • praktyczne wskazówki dot. badania sprawozdań finansowych.
    10. Porównanie przepisów z okresów 2007-2013 i 2014-2020.
    11. Warsztaty podsumowujące II dzień szkolenia:
      • weryfikacja kwalifikowalności projektów szkoleniowych i doradczych dla MŚP,
      • weryfikacja definicji badań podstawowych, przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych,
      • badanie kwalifikowalności inicjatyw klastrowych,
      • badanie definicji innowacji procesowych i organizacyjnych,
      • przekształcenia własnościowe i ich wpływ na limit pomocy de minimis (przekształcenie spółek osobowych w kapitałowe, łączenie i dzielenie spółek, zmiana wspólników spółek cywilnych, itp.),
      • badanie zgodności z zasadami pomocy de minimis (badanie dopuszczalnej wielkości pomocy ze względu na sektor działalności, ocena formularza informacyjnego, wydawanie zaświadczeń i sprawozdawczość z udzielonej pomocy).
    12. Wyjaśnianie wątpliwości, odpowiedzi na pytania, dyskusja.

    Miejsce : Warszawa Centrum, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego - około 5 minut.

    Informacje na temat najbliższego terminu szkolenia mogą Państwo uzyskać kontaktując się z organizatorem. Istnieje również możliwość przygotowania szkolenia zamkniętego z tego tematu, dla grupy pracowników, w dogodnym dla Państwa terminie i miejscu.


Więcej informacji

Inne informacje związane z administracja publiczna - ogólne